全市各级各类窗口单位：

       营商环境是一座城市重要的软实力和核心竞争力，也是经济高质量发展的重要体现。习近平总书记强调：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。争创营商新优势，凝聚发展新动力，促进经济社会高质量发展，助力辽宁全面振兴全方位振兴，是全市人民的共同心愿和热切期盼，更是我们义不容辞的责任担当。今年是全面振兴新突破三年行动的首战之年，争创“清风辽宁政务窗口”是落实三年行动的重要举措，更是优化营商环境的重要载体。全市窗口人员要以永远在路上的执着“讲诚信、懂规矩、守纪律”，立足本职“争一流、作表率、当标杆”，为“两城三区四基地”“宜居宜业新辽阳”创造机遇、集聚动能，让“办事不找关系、用权不图好处”在辽阳大地蔚然成风，成为辽阳的新形象、新名片、新常态。为此，提出以下倡议：

       一、提高政治站位，奋力争创“清风辽宁”窗口

       全市窗口人员要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神上来，深入贯彻落实党的二十大精神，切实增强优化营商环境的责任感、使命感、紧迫感，将争创“清风辽宁政务窗口”作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的“试金石”，以过硬的责任担当、强烈的争先意识、真挚的为民情怀参与争创活动，强化服务意识、规范服务行为、提升服务质效，以昂扬向上的精神风貌打造特色亮点、展示魅力风采，为辽宁营商环境代言。

       二、坚持深化改革，全力营造“清风辽宁”氛围

       “以优化营商环境为基础全面深化改革”是习近平总书记对辽宁振兴发展的第一要求。全市各级各类窗口要始终坚持以改革破解发展难题，以改革培塑竞争优势，以改革激发市场活力和社会创造力，立足企业和群众需求，坚持“数治营商”，完善《办事不找关系指南》，持续优化一体化政务服务平台及“辽事通”，实现公开透明办事，减少制度性交易成本和权力寻租空间；持续深化综合窗口、容缺受理、告知承诺、免申即享、直达快享、跨省通办、一件事一次办等领域改革，以更大力度推进政务服务标准化、规范化、便利化，实现更高水平“一网通办”“一网统管”“一网协同”，全力营造风清气正的发展环境，切实提升企业和群众获得感、幸福感。

       三、牢记宗旨使命，强力打造“清风辽宁”品牌

       全市窗口人员要始终牢记为人民服务宗旨，强化“营商环境就是我自己”意识，痛痛快快办事、公公正正服务，认真落实首问负责、一次性告知、否定备案等制度，特别在履行审批、管理职能时，不能光踩刹车、不踩油门；不能只设路障、不设路标；凡事多作“应不应该办”的价值判断，不能简单地只作“可不可以办”的技术判断。要以争创“清风辽宁政务窗口”为契机，大力弘扬“马上办”“钉钉子”精神，及时为企业和群众排忧解难，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加过硬的本领、更加务实的作风，凝聚优化营商环境合力，趟出优化营商环境新路，为高质量发展强动力、添活力、聚合力。

       水美则鱼肥、土沃则稻香。习近平总书记指出：“营商环境只有更好，没有最好”。让我们从现在做起、从自我做起，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识“拼抢争实”抓落实，埋头苦干、勇毅前行，努力把辽阳打造成发展的“沃土”、“兴业”的宝地，坚决打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，为辽阳经济社会高质量发展贡献力量！

中共辽阳市纪委机关  

辽阳市营商环境建设局

2023年5月23日